章节目录 第614章 善假于人也(1 / 1)
作品:《我的手提式大明朝廷》内承运司的人露出不满的神色,就连张诚这个苏泽的盟友,也露出不满表情。
但是苏泽话锋一转说道:
「然则,关于现有之皇室产业,如倭银公司丶铁路公司之股份,京郊炼钢厂丶水泥厂等。」苏泽语气肯定:「此乃陛下之私产,其权属明晰,毋庸置疑,当继续由内承运司掌管运营,所得利润,自然归于内帑,用于前文所述之「宫用』。」
他话锋再转:「然!户部及朝廷各衙门,凡需采购此类皇室工矿所产之军服丶火器丶建材等物,无论用于军国大事还是公共工程,皆须严格遵循市价,公平交易,钱货两讫!」
「内承运司不得以「供奉』丶「恩赏』之名无偿或低价输送,户部亦不得以「国用』之名强行摊派徵调。」
「此乃保障皇室产业正当权益丶维护市场公平之基石,亦杜绝财政混同丶滋生贪渎之关键!」「公私分明,交易公允,方为长久之计。」
苏泽环视全场,他的发言条理清晰,逻辑严密,户部和内承运司都说不出反对的话来。
苏泽最后向朱翊钧深深一揖:「「殿下,厘清国用与宫用之界,明定权责,使财赋各归其流,各尽其用「国库充盈,则军强民安;内帑有度,则宫禁肃然。公私两利,方为社稷之福。」
「此乃臣浅见,具体比例丶细则,可由户部丶内承运司及五房详议章程,再呈御览。伏请殿下圣裁!」苏泽的发言结束,殿内陷入一片沉思的寂静。
张居正看着苏泽,眼中闪过复杂的神色。
他再一次想,如果苏泽是自己的弟子就好了!
苏泽这套「财政国家化」的思路,正好和自己的想法也是一致的,甚至可以说苏泽的想法更加明确,不仅仅提出了「取之于民用之于民」的财政纲领,还在照顾皇家利益的情况下,提出了可行性的方案。内承运司也有内承运司的难处。
比如市舶税,虽然上涨迅速,但是这些地方市舶司手下的税吏,用的都是地方上吏科班培养的税吏,他们属于地方官吏的体系,很多能力不足的镇守太监根本无法管理。
有的地方还出现横徵暴敛的情况,地方官府就此借题发挥,上奏镇守太监扰民。
这类的官司,也让皇帝十分的不满。
加上陈进忠的案子,对内承运司的攻击不断,张诚也疲于应对。
说到底,内承运司无法承担这些职能,而近些年内承运司下的产业又膨胀的厉害,就像是一个虚弱的人,一口气吃下太多,根本消化不过来。
苏泽的建议,是让内承运司回到原来的位置上,主要抓住股份和产权,将精力放到皇室产业的经营上。也正如苏泽所建议的那样,其实皇家的水泥厂丶火药厂丶天工爆破所等产业的利润相当的可观,但是以往都被廉价甚至无偿的给了兵部,这部分帐目十分的混乱,也影响了这些皇室工厂的生产积极性。以后帐目分开,皇室产业的收入尽归皇室,各工厂自负盈亏,也能调动这些工厂的积极性,让内承运司将精力放在这些工厂上,对大明也是大有好处的。
高拱微微颔首,此方案既打击了内帑过度扩张,又未过分削弱皇权,且强化了户部,符合他稳固国本的理念。
张诚脸色也好了不少,虽然内帑的「财源」确实被大大规范了,但是对于他来说来,如今内承运司不出事,才是最重要的。
内承运司成为众矢之的,经常被外朝弹劾攻击。
在这个关键时刻,若是因为手下人的问题,连累了自己的进步,才是不划算的。
内承运司收取再多的银元,他张诚也没有一分一厘的分红。
至于那些因为职权收缩撤回来的手下们,京师这么多皇家工厂,皇室产业这些年扩张得这么厉害,总有安置他们的地方。
冯保垂下的眼皮下,眼神闪烁不定。
有苏泽相助,张诚又少了一个破绽。
才去了一个陈洪,又有张诚这样知道进退的聪明人在,自己还是没办法完全掌握司礼监。
所有人的目光,最终都投向了御座上的皇太子。
朱翊钧深吸一口气,小脸上努力维持着庄重,他看向自己的师傅苏泽,努力维持威严。
他清了清嗓子,用尚显稚嫩的声音一锤定音:
「苏检正所奏,深合本宫心意。财赋取之于民,必当用之于民,孤会将本次协商结果上奏父皇!劝说父皇接受苏检正方案。」
皇太子这么说了,司礼监这边自然不敢有异议。
而在场的重臣们,也都露出欣喜的表情。
皇太子从善如流,这是大明的福气啊!
首辅高拱带头站起来,对着太子行礼道:
「太子殿下圣明!殿下今日之决断,明见万里,深体圣意,实乃朝廷之福,万民之幸!臣高拱,谨遵殿下钧旨!」
张居正也紧随其后,真心说道:
「臣张居正附议!太子殿下洞悉时弊,乾纲独断,苏检正之策深谋远虑,切中肯紫。」
几位阁臣都齐刷刷夸赞,这下子将御座上的小胖钧都弄得不好意思了。
孤不过是赞同了一下苏师傅的意见,竟然得到了这么多重臣的夸赞。
太子毕竟还不是皇帝,朱翊钧起身又向几位阁臣回礼。
「殿下圣明!」
「谨遵太子殿下钧旨!」
「天佑大明!」
此起彼伏的赞颂和遵命之声,最终汇聚为「天佑大明」的呼喊声。
听着山呼海啸的「殿下圣明,天佑大明」口号,朱翊钧心中,一股前所未有的巨大满足感,瞬间充盈了他的胸臆。
这场大明第一次御前财政会议,就在这样的欢呼声中落下了帷幕。
太子请奏皇帝,隆庆皇帝对于苏泽「取之于民用之于民」的财政总纲自然也是认同的。
不过隆庆皇帝还是稍作修改。
皇室继续承担武监丶水师学堂的费用,以及禁卫军的军饷开支,同时隆庆皇帝还主动接过了京师巡捕营和治安司的俸禄开支。
市舶税的分成比例,也从苏泽提议的一成变成了三成。
对于这个要求,户部自然也是同意的。
原本户部都没指望从市舶司中分到太多,现在能拿到七成,已经是超额的收入了。
从此以后,巡捕营更名为皇家巡捕营,治安司更名为皇家治安司。
对此,苏泽也佩服隆庆皇帝的政治敏锐性。
禁卫军自然不必说,武监和水师学堂这两个地方,是培养新式军官的地方,虽然开支很大,但是能培养忠于皇室的军官,这笔开销皇帝也愿意掏。
毕竟也做了快八年的皇帝了,这点政治上的敏锐度还是有的。
但是隆庆皇帝能抓住巡捕营和治安司,这就体现出他的眼光了。
也许是皇帝在妖书案和户部火灾调查中,敏锐的看到了巡捕营和治安司的力量,才提出这样的要求。原始上,近代国家的警察力量,甚至是不亚于军队的暴力工具。
传统王朝的乡绅自治,暴力权是分散的,而近代的大型城市中甚至连乡绅体系都解体了,警察体系就是这里的垄断合法暴力。
而随着大明的工业化,城市化进程加快,城市必然会取代乡镇,成为社会经济的中心。
这也是苏泽一直在推动的事情。
城市化使乡村边缘化,传统士绅也会同时被边缘化,这是历史的趋势。
警察这种暴力机器,在和平时期,要比军队管用。
通过日常巡逻丶户籍管理丶犯罪侦查,警察成为国家监视社会的「感官神经」。
同时警察又能成为暴力的执行者,这是要比东厂还要好用的机构。
对于皇帝这点要求,苏泽自然也没有反对的道理。
毕竟大明还是一个帝制国家,由皇帝掌控巡捕营和治安司,也未尝不是一件好事。
等日后朝廷改革到,需要打破基层自治壁垒的时候,皇权掌握的警察队伍,正好可以乡绅自治体系碰一下。
就这样,第一次御前财政会议才算是正式落幕,年后各地市舶司就要逐步移交帐册给地方府衙,移交期限三个月,三个月后市舶司收入归入地方,今后七三分成,三分入内帑。
但是从年后开始,凡各部各司衙门从皇室的工厂中采买物品,都要按照市价购买,如果是炸药这类没有市价的商品,也要在成本的基础上,加上合适的利润率购买。
这场大事忙完,各部终于到了年底总结盘点的时候,处理完手头上不多的政务,差不多就可以等着过年了。
当然,对于中书门下五房这样的要害部门,年前还是不得休闲的。
比如最近吏房的房正王任重就很烦。
二桃杀三士之法确实不错,圆满完成了这次御前财政会议。
但是现在到了兑现桃子的时候了。
户部的十三司变五司的调整,框架已经拿出来了,普通官员的分流任免都已经完成。
唯独这个度支司主司的人选,户部争的厉害。
有资格争这个位置的,是户部郎中刘球和李炳。
这两人,都是张居正的门生。
李炳在户部多年,这次对帐他功劳不小,很多复杂的帐目都是他对平的。
刘碱在户部的资历不如李炳,因为他担任过中书门下五房的户房房正。
但是这一次御前会议上,刘城的表现不错,也得到了重臣们的认可。
而且度支司主司,这个职位的含金量不必多说,今后将成为仅次于户部侍郎的户部三把手,任何一个想要进步的官员,都不会放过这绝佳的机会。
结果就是,吏房迟迟无法拿出满意的方案。
度支司主司的位置定不下来,剩下的四司也就定不下来,眼看着内阁马上也要开始放假了,王任重急得不行。
这是他上任吏房之后的第一件重要差事,如果这件事都办不好,也会影响吏房的声望。
走投无路下,王任重想到了一个办法。
他找到了自己在外门巡城御史任上的老下属,如今皇家治安司的司正李德福。
今日到了衙门,他见到了李德福派来的人:
「王大人,治安司打听了几家酒楼的消息,山东清吏司李郎中,三日前在得意楼宴请同乡,席间多饮了几杯」
王任重眼神倏然锐利:「说下去。」
「据闻,酒酣耳热之际,李郎中提及杨尚书举荐沐昌佑丶李如松之事,言语颇有不敬,说吏部和我们吏房迟迟不出名单,是在私相相授,利益分赃。」
「此话当真?」王任重猛地坐直。
「千真万确!席间不止一人听见,店家还认出另外席间两人也是户部官员。」
「好!」王任重抚掌,连日阴霾一扫而空,眼底闪过精光!
王任重召来自己的亲信,给杨思忠一封私信,内容是:「风闻户部某郎中近日于宴饮间,对部堂大人调任贤才之策颇有微词,似有怨怼。」
王任重不需要指名是谁,他相信以吏部尚书的能力,这种事情很容易就能查清楚。
亲信心领神会,接过密笺贴身藏好。
不过一个时辰功夫,亲信便回转。
他走到王任重案前,低声道:「禀房正,笺已呈送。杨尚书阅后,说是「本官已经知道了』。」王任重心中大石彻底落地,杨思忠自然有自己的信息渠道,自己不用多说,既然李炳酒后能说出这样的话,结果已经是注定了的。
他相信,以杨思忠的本事,一定能够安排他去到一个够发挥李炳才干的地方。
这么一想,王任重心中的愧疚感少了很多。
再说了,酒后就能说出这样的话来,如何能担任度支司主司这样的职位?
李德福可是派了治安司打探两人的风评,人家刘城怎么就谨小慎微,不胡乱议论呢?
这个职位如此重要,掌管国家财计预算,要是他酒后再说出什么机密来怎么办?
这么一想,王任重心中那点愧疚就再也没有了。
以杨尚书的慧眼识珠和知人善任,肯定也能给这位李炳郎中安排一个合适的位置,经过杨尚书举荐的人才,哪一个不是在发光发热?哪一个不是我大明的栋梁?
这么一想,王任重心中的道德压力全部消失了。